Notice: Undefined index: out in /home/sites/meatmarket.info/web/statpubl.php on line 5

Notice: Use of undefined constant id - assumed 'id' in /home/sites/meatmarket.info/web/statpubl.php on line 36
Закон о торговле на рассмотрении в госдуме
Регистрация Войти
отраслевые публикации | интервью | аналитика | 
интервью
11.05.2014
Цены на ставропольское зерно не радуют сельхозтоваропроизводителей.

Вчера министр сельского хозяйства края А. Манаков провел пресс-конференцию, посвященную в том числе итогам работы регионального АПК за прошедшие полгода.

07.02.2014
Алексей Алексеенко - дал интервью агенству «Прайм»

Агенство «Прайм» пообщалось с Алексеем Алексеенко, заместителем начальника Россельхознадзора, который сообщил, что уже со средины этого месяца могут быть сняты ограничения на импорт из США в нашу страну мяса индеек.

 

 

все интервью »»

РИА РБК

публикации
 

ПУБЛИКАЦИИ

 • 
 
 
 11.05.2014   |    « Просмотров: (5516) » 
 

Закон о торговле на рассмотрении в госдуме

 

Госдума в пятницу рассмотрит в первом чтении два законопроекта о государственном регулировании торговой деятельности в России. Первый документ был подготовлен правительством, второй - депутатами.
Старт дан
Правительственная версия законопроекта писалась примерно пять лет. Ее последним разработчиком стал Минпромторг. Однако и вариант, предложенный министерством, дописывался в итоге рабочей группой под руководством первого вице-премьера РФ Виктора Зубкова по поручению премьер-министра Владимира Путина.
Итоговый этап работы над законопроектом начался после поручения премьер-министра РФ Владимира Путина 24 июня, когда глава правительства посетил в столице магазин "Перекресток". Тогда премьер, удивившись величине некоторых торговых наценок, призвал министров, производителей и ритейлеров выработать "не мертворожденное дитя, а реальный регулятор в сфере розничной торговли и взаимоотношений в цепочке производитель - переработчик и продавец".
Два документа - две позиции
Правительственная версия законопроекта последний год активно обсуждалась на различных площадках, при этом перед самым внесением в Госдуму была дополнена еще одной поправкой (статья под номером 16), внесенной Федеральной антимонопольной службой. Эта статья определяет, что продуктовые сети с суммарным оборотом более 1 миллиарда рублей, долей рынка более 25% в границах городского округа или муниципального района, а также в Москве и Санкт-Петербурге, не вправе приобретать для целей торговой деятельности по любым основаниям дополнительные торговые площади, в том числе путем введения в эксплуатацию новых торговых объектов, и участвовать в торгах по их приобретению. В то же время, помимо шокировавшего ритейлеров положения, в законопроекте обозначены ограничения влияния региональных чиновников на торговые сети, но в целом документ предполагает облегчение процедуры выдачи разрешения на торговлю в регионах.
Законопроект также предусматривает конкретные сроки оплаты поставленной продукции. Например, для продуктов со сроком годности менее десяти дней, а также для замороженного мяса отсрочка должна составлять только 10 дней с момента приемки товаров, а для алкоголя, табака и других - 75 дней.
При этом, в документе не прописано, что государство будет регулировать установление торговых наценок предприятиями торговли, а также не установлен порог доминирования розничных сетей, который ранее ФАС предлагала установить на уровне 10-15%. Законопроект запрещает включение в цену договора любых видов бонусов (в том числе платы за вхождение в сеть), кроме премии торговым сетям за объем реализованной продукции (так называемая объемная скидка). Также он предусматривает возможность продажи в рознице продовольственных товаров по ценам ниже закупочных, если такие товары продаются под собственной торговой маркой сети, или когда истекло более 80% срока хранения товара, а также еще в некоторых случаях.
Кроме того, предполагается, что сети и поставщики не могут создавать дискриминационных условий и навязывать друг другу условий, ограничивающих деятельность, например, запрещать заключать договоры о поставках этого же товара с другими сетями на аналогичных или иных условиях.
Контролировать исполнение закона о торговле будет Федеральная антимонопольная служба (ФАС), которая за нарушение закона будет брать штраф в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей. Ритейлеры и производители отмечают, что закон достаточно сбалансирован.
Так называемый депутатский законопроект был преложен позже - в начале лета, как альтернативный законопроекту, созданному Минпромторгом. Вариант депутатов в большей степени отражает интересы отечественных производителей, жалующихся на притеснение со стороны крупных ритейлеров. В то же время, по мнению сетей, которые считают, что если регулировать, то всю товаропроводящую цепочку, "депутатский законопроект больше напоминает устав строевой службы, прописывающий каждый шаг торговой сети с большим количеством односторонних обязанностей и обязательств".
Какой вариант выберут?

"Мы считаем, что это послужило импульсом, чтобы в кратчайшие сроки завершилась работа над правительственным вариантом законопроекта", - сказал Грызлов.
Заместитель министра промышленности и торговли РФ Станислав Наумов заявил, что закон о торговле будет принят Госдумой, скорее всего, в первом чтении, и рассчитывает, что документ максимально быстро пройдет остальные чтения и окончательно вступит в силу до конца 2009 года. Также, по мнению Наумова, в законопроект не будут вноситься большие изменения.
Поддержать производителя
Спикер Госдумы Борис Грызлов считает, что сейчас в цепочке "сельхозпроизводитель - переработчик - торговая сеть" существует дискриминация производителя. Продукция закупается по таким низким ценам, которые не дают агропромышленному комплексу развиваться. И выбора практически нет - или продавать за бесценок, или вообще не продавать.
"Это прямой результат монополизма, корпоративных сговоров, недостаточно эффективного противодействия нечестной конкуренции", - полагает спикер.
Ценовой произвол, который устроили монополисты в торговле, мешает и производителю, и потребителю, отметил он.
По мнению Грызлова, если не поддержать производителя сейчас, то можно потерять результаты работы, достигнутые на селе в предыдущие годы.
Ритейлеры: предстоит выбирать "наименее худший" проект
Вместе с этим, накануне рассмотрения законопроекта, представители розничной торговли на отраслевом саммите высказали довольно пессимистичные взгляды в отношении законопроекта. По мнению ряда глав крупных розничных компаний, законопроект после всех доработок превратился из инструмента регулирования рынка в "политический документ".
При этом, ритейлеры утверждали, что из двух существующих вариантом можно выбирать только "наименее худший", так как даже в правительственном законопроекте на сегодняшний день многие положения лишены технико-экономического обоснования. Это в итоге может привести и к росту розничных цен, уверены сети.
Пять лет труда
"Закон "О торговле" писали мучительно долго - целых пять лет", - напомнила член комитета по экономполитике и предпринимательству Наталья Ермакова. В целом, и сетевики, и производители смогли прийти к единому знаменателю, считает депутат. Устранены многие противоречия. Например, установлены конкретные сроки оплаты: 10 дней для продуктов с ограниченным сроком годности и от 30 до 45 суток для остальных товаров, кроме табака, алкоголя и консервов. При этом товары не разделяются на импортные и отечественные.
Новый закон "О торговле" запрещает также включать в цену договора любые виды бонусов. Сети и поставщики не смогут навязать друг другу условия игры, сказала парламентарий.
Депутат напомнила, что в комитете находится пять законопроектов о регулировании торговли - кроме проекта Минпромторга и депутатских проектов, старый проект закона о торговле от Минэкономразвития, а также проект регионального закона о торговле, разработанный в правительстве Москвы. Однако единороссы приняли решение поддержать правительственный законопроект, как наиболее полно учитывающий интересы как производителей, так и потребителей, отметила она.


 
РИА Новости Владимир Федоренко
Обсудить: (0)
 
 

«« вернуться назад | все публикации »»

 
 
   

реклама
   
 
   

Сезонная распродажа: рефконтейнеры, рефрижераторные контейнеры, морозильные, холодильные, морские 
продам  26.07.2011
реализуем масло рапсовое техническое 
продам  18.07.2011
реализуем жмых подсолнуха 
продам  15.07.2011
реализуем масло подсолнечное первый сорт 
продам  15.07.2011
закупаем масличный подсолнух 
куплю  15.07.2011
реализуем свинину живым весом 
продам  15.07.2011
TRIM – информационная система управления ремонтами и ТО 
продам  07.07.2011
Продажа, аренда и ремонт: контейнеры, рефконтейнеры, рефрижераторы  
продам  04.07.2011
Палец звена гусеницы Т-150, ДТ-75, Т-70, ТДТ-55 
продам  20.06.2011
Канадская система сушки и измельчения 
продам  16.06.2011
все объявления »»
все выставки »»

Яндекс цитирования  Rambler's Top100    Rambler's Top100   

Отраслевой интернет-портал «MEATMARKET.info»  2004 - 2017.
При использовании текстовых материалов в интернете гиперссылка на MEATMARKET.info обязательна.
При использовании текстовых материалов в печатных и электронных СМИ ссылка на MEATMARKET.info обязательна.
По вопросам обращаться:

Все права защищены
UClicks LP, 2015. Reg.Nr: SL015193.
5 St.Vincent Street, Edinburgh, Scotland, UK, EH3 6SW